5月24日，湖南代表團舉行第三次全體會議，全國人大代表、步步高集團董事長王填在會上圍繞脫貧攻堅進行發言，以步步高集團十八洞山泉水、苗家貢米為例，詳細講述了步步高集團是如何以點帶面展開扶貧工作的。

 

王填代表參加湖南代表團第三次全體會議

王填代表表示，2016年，湖南省出臺《“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施方案》，步步高迅速響應。通過深入的走訪調查，決定將十八洞村的優質水資源變為扶貧產業開發，投資興建十八洞山泉水廠。

隨后，步步高用了5個月11天的時間，建成水廠并投產。十八洞山泉水廠由我公司與十八洞村合辦，十八洞村集體享有15%收益，每年保底分紅50萬元，其余收益進入扶貧基金。該廠勞動用工優先考慮本村的貧困戶和村民，直接解決該村就業30余人，且沒有破壞任何生態環境。

2019年十八洞水年產值近5000萬元，十八洞村集體收入僅這一項就有64萬多元。加上其他集體收入，十八洞村已經實現精準脫貧，成為精準扶貧的明星村、樣板村，其精準扶貧的經驗可復制、可推廣。

同時，步步高以點帶面，2019年又在花垣縣巖鑼村建立湖南貢米農業有限公司，巖鑼村集體享有米廠15%收益，每年保底分紅50萬元 , 解決42名貧困村民在家門口就業。

2020年，步步高還將聯合花垣縣雙龍鎮、吉衛鎮、石欄鎮，鳳凰臘爾山地區，以及貴州松桃縣等地區，采取與合作社合作、自建合作社等方式，搭建“農戶+合作社+基地+工廠+超市”的扶貧方式，開發綠色加地理標志的產品，通過認證可以大幅提升苗家優質大米的收購價格，為當地農民增收，實現以點帶面、以面帶片的復合帶動效應。

除十八洞村、巖鑼村，步步高還正在花垣縣的金龍村，實現一個“懸崖上的苗寨”民俗旅游扶貧項目。步步高不僅要把大湘西的優質農產品銷售出去，也要吸引更多的人來助力湘西發展。

隨后，王填代表提出三點建議：

第一個建議是對企業錄用脫貧后地區的務工者，其社保費用免征。

外出務工已經成為農民收入增長的主要來源。這樣的政策可引導企業主動吸納貧困地區務工人員。

第二個建議是免征水果和水產的增值稅，降低農產品流通成本。

2012年，國家先后出臺了蔬菜、鮮活肉蛋產品，包括豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等的免征增值稅政策，但對水果、水產目前仍征收稅率9%的增值稅。我國貧困地區多在山區，免征水果、水產增值稅可直接增加農民收入、促進消費。

第三點建議是對農民專業合作社和家庭農場進行貼息幫扶。